嶋川センセの知っ得社会科ー女性のためのお仕事相談室ー

女性が働き続ける上での様々な情報を提供し、また仕事上の様々な問題を共に考えます。

今の女性の働く状況

労働契約法制の厚労省素案について

今日は一日中雨でした。急に涼しくなると、あの暑さが少し恋しくなったりして、勝手なものですね。

 

さて、今までに労働契約法制とそれに伴う、労働時間法制について何度か書きました。その主な要点をもう一度(三度かな?)書きますと、次のようになります。

時間外月30時間を超える場合の残業代の割増率を5割に引き上げる。

長時間残業した人の休日取得を企業に義務付ける。

年収の高い人などを労働時間規制から外して残業代をなくす「自律的労働時間制度」の創設

解雇の金銭的解決の導入の検討

 

9月12日付けの新聞に次のような記事がありました。要点をまとめてみます。

残業代割増率示さず 労働法制厚労省が修正案(朝日新聞912)

雇用契約の新たなルールを定める労働契約法制や労働時間法制の見直しをめぐり、厚労省は11日、労使双方の反発があり議論が中断していた素案を修正する案を労働政策審議会の専門分科会に示した

(→の次の文が今回の労働省の素案です。)

 

30時間を超える残業の割増率を5割に引き上げる。→残業が一定時間を超えた場合の割増率を引き上げ

有期契約更新は3回を超えて継続すれば、正社員への優先的な応募機会を付与→不必要に短期の有期契約を反復更新することのないよう配慮

 

今回の厚労省の素案は、いずれも具体的に示されていた数字が削除されています。

調査に協力してくれた卒業生の多くは有期雇用ですから、この2つ目の有期雇用についての素案は、今までこのブログでは書いてこなかったので、こんなんもあったのかと「あれっ」と思った人もいるでしょう。

618日の新聞には確かにこの素案についての言及もされていました。

でもその記事の最後に、とても冷めたコメントがあったので、これはぬか喜びになるだろうと、あえて取り上げませんでした。

 

そのコメントとは「正社員にしたくない企業は決められた更新回数の前で契約しなくなる方向に進むだろう」。

どうですか、的確なコメントでしょう。

 

今審議されているホワイトカラー・イグゼンプションの条件の一つに年収があります。使用者側の当初の考えとは異なり、その額が400万から1000万円になるという情報も聞きます。

でも油断は大敵。

 

先日、ある講演会で、講師がこう言ってました。「派遣法だって最初は派遣していい職種は限定されていたのに、どんどん規制がはずされて、今は何でも派遣でOKのようになったことから考えると、最初1000万円で、それならあまり多くの労働者は該当しないと思っていても、いったんこの法律が成立したら、どんどんと額は下がって行って、あっという間に400万円のラインに行くだろう」。

なんかすごく得心してしまいました。

 

前回のブログを見て、アメリカに住む卒業生が次のようなメールをくれました。

彼女の夫はアメリカ人で、日本でいえば整形外科の医者のような仕事をしています。豊かに暮らしている階層に属しています。アメリカの医療制度は、公的医療は低所得者や高齢者・重度障害者に対するものだけで、基本的には個人や会社が民間の保険会社と契約します。少し加筆していますが、彼女は、アメリカの医療制度について以下のように述べています。

 

《保険の事は本当に悩みます。今現在うちは入っていません。入ろうと思えば5000ドルを自腹で、それ以上の負担も月々1000ドル近くはかかります。しかも歯には使えないとかで、結局うちはその分貯金に回して、その時の貯えにしてます。幸い友達が小児科医、歯科医、内科医なので、検診などはお互い夫の診察と交換でしたりしています。アメリカの治療費は莫大だから医療破産する人が多いそうです。もしそうなっても家は取られなくするようには法律で守られているようです。夫のクリニックでも保険で治療が左右されていて、彼はいつも怒っています。自分が診察して治療法を決めるべきなのに保険会社の社員が、『この保険では5回までカバーされます。』など電話で指示するからです。未収入の診察費もたくさんあります。そもそもシステムをいうと、診察を受けるとその分を後日請求書として送ります。クリニックによってはその当日に払った場合は割引をしてるところもあります。しかも随分借金を作っても平気で来る患者も多いです。あまりに借金がかさんでる患者の場合は、専門業者にかなりの成功費用を取られながらも集金の依頼するしか方法がないんです。結局アメリカの保険っていうのは、あまり自分の健康を大事にしてない人を支えるようなものなのです。だから夫のポリシーは、その分をスポーツジム費や食費に回したほうがいいというものです。こちらは子供が熱をだして電話をしてもすぐには連れて来させないんです。だからうちみたいにめったに病気のない家庭は、子どもが医者にかかった回数なんて一人一年一回の検診のみです。その費用は、もし支払ってたら50ドルぐらいだと思います。3人の子どもで150ドル、それにプラス私の健康診断120ドル。夫も同額程度としても全部で500ドルもいかないんです。一つ間違えれば恐い話ですが、その分は車の事故の場合の身体への保証等を余計につけたりして考慮しています。》

 

どうですか、日本とは随分と制度が違いますね。長寿国日本の医療制度は、簡単に他国とは比較できませんが、カナダのようにこの制度だけは無料というものを、誰ものが関係する分野で施行するなら、随分と人々の暮らしぶり、精神の安定度も違ったものになってくるだろうと思います。

 

均等法についてはまだ勉強中です。厚労省が今、今回の改正均等法の省令また、指針について意見を求めています。できるだけ多くの女性の働く現状をコメントにして送りたいので、どの点が問題なのかを次回のブログで書くつもりをしています。そのときは協力してください。

では今日はここまで。

解雇の金銭的解決 その2

昨夜、マイケル・ムーア監督の2002年製作の映画「ボウリング・フォー・コロンバイン」を遅まきながらTVで見ました。

銃による殺人が世界でダントツのアメリカを各国と比較する場面では、特に隣国カナダとの比較がなかなか興味深いものでした。

 

今夏、暑い日本を脱出してちょっとの間カナダへ行ってきました。しかしカナダも暑かった。

地球温暖化を痛切に感じてきました。

 

行く先々で、在カナダ日本人の方とお話する機会がありました。時には観光ガイドの方、また知り合いのカナダ移住者等です。その方々が異口同音に言うのが「医療費が無料」ということでした。

 

前回のブログにも書きましたように、アメリカは国民皆保険制ではありません。低所得者向けの医療制度はありますが、さまざまな制約があります。

それは、NHKBSで放映していた「NY物語・同時多発テロの被害者」(93)でも見ることができました。

 

ビル崩壊の粉塵の中で救助に動いたのは消防士だけではありません。多くのボランティアもいました。消防士を含め、防塵マスクを大多数の人が着けていなかったために、今、肺の病気で苦しんでいる人が多いそうです。消防士等公務員はその後法律ができて救済されたのですが、民間人には何の救済もないとか。後遺症の医療を受けようとすれば、自費治療になるので、治療もできず働くこともできない人々のケースを紹介していました。

 

話はそれましたが、ムーア監督は、カナダの行政担当官から「力で人を押さえつけては駄目だ。医療や保育所や教育の充実こそが人々を安定した気持ちにさせるのだ」というような発言を引き出していました。カナダの銃所有率は高いのですが、殺人件数はアメリカとは比較にならないほど低いのです。

 

アメリカ人が過剰とも思える他人への警戒心を持つに至ったかにムーア監督は迫ろうとしていました。

 

このTVを見ていて、日本もアメリカ型になりつつあると思いました。

 

ブログで何回も書きましたが、国会を初めとした政府機関の警戒の厳重なこと。先日厚労省のロービーで写真を撮ったら、守衛さんに注意されてしました。

 

カナダの首都はどこ

オタワの国会は休会中ということもあったのでしょうが、その場での見学自由。各国の観光客が、英語やフランス語やドイツ語案内が飛び交う中、写真を撮りながらぞろぞろと歩いていました。私もその一員でしたが。

 

そういえばカナダの教育は高校までは確か無料、大学も奨学金制度が整っていて、学生の払う授業料の、大学の教育費用に占める割合はわずか11%程度に過ぎないとか。(カナダ政府のHP)

 

アメリカでは、日本の大学の授業料が安く思えるほど、高いのだそうです。奨学金を目当てに、イラクに志願する若者の背景が垣間見えますね。

 

さて今日は「解雇の金銭的解決」についてです。前回のブログで解説だけを書きましたが、その具体例を検索していて結構時間がかかりました。このブログで、労働問題について法的なことを書いていますが、実際働いているとそんな文面どおりに行かないのが殆どです。

 

ブログを見てくれている卒業生から、先日相談を受けました。「仕事を辞めたいのだけれど、後任が見つかるまで待ってくれと言われている。でも、なかなか後任は見つからず、困っている」辞める意思表示はかなり以前から会社に示しているそうです。

 

今まで「解雇されたから、どうしよう」という前提でブログを書いていたものですから、慌てて調べてみました。この場合も法律では保障されていますが、職場は人間関係で成り立っているところでもあるからそう簡単には割り切って行動できないですよね。

「会社も困ってるのや、今後任を探してるから、もうちょっとだけ働いてえなぁ」って面と向かって言われたら、なかなか振り切れないのが人情です。

 

この人情を逆手に取ったのが、今回の「解雇の金銭的解決」ではないかと私は考えています。冒頭に書きましたが、私の知る限りで最も新しい解雇の判決をレイバーネットというHPで見つけました。

 

水戸地方裁判所下妻支部での裁判例です。20042月に大倉産業株式会社に入社し(同年331日解雇)、試用労働契約であったAさん(当時28歳)に、前代表取締役社長Bが「うちの企業風土にあわない」という理由で解雇を言い渡しました。2004年年101日、Aさんは解雇無効を前提とする損害賠償を求めて訴訟を起こしました。そして2006829日に和解しました。この裁判はまだ短い方ではないでしょうか。

 

今回の「解雇の金銭的解決」が労働契約法に入る理由として、厚労省は『解雇が無効とされた場合でも、職場における信頼関係の喪失等によって職場復帰が困難な場合があることから、解雇の金銭的解決制度の導入について検討する。』と言っています。

 

これを上記のAさんの例にあてはめると、「例えAさんが、解雇無効の判決を受けたとしても、トラブルのあった職場に復帰しにくいだろう。それが人情というものだ。結果的には、退職金をもらって退職することになる。そんな長いことかかる裁判を労力や金をかけてまでしなくても、解雇する場合は金銭で解決しようやないの。」ということになりますかしら。

確かに、裁判中に会社側の証人として上司だけでなく、同僚も証言します。Aさんが職場復帰したら、多分相当に気まずいでしょうね。

だからと言って、「解雇の金銭的解決」が大手を振って歩き出せば、経営者は、「金さえ出せば、解雇できる」ということになります。一見労働者側に配慮があるように見えるこの内容は、結果的に労働者の立場をますます弱くすると思います。

解雇は、何かしら特別な理由があるように思いますが、その理由を労働者が本当に納得するなんてことはないでしょう。それを一体いくらで話をつけようとするのでしょうか。

 

「解雇の金銭的解決」と書いていましたが、ここまで書いて、「解決」という言葉はふさわしくないと思い至りました。「金銭的手打ち」「金銭的通告」「金銭的押し付け」なんかどうでしょうか。他にふさわしい言葉ありませんかね。

 

先日傍聴してきた来年4月から施行される改正均等法について、何とかブログに書けるように勉強していますが、法律用語は難しくて、何がどのように変わったのか、変わったことで働く者への影響がどうなるのか、さっぱりつかめません。

そのネックにあるのが、1986年に施行された均等法が、女性労働のためになって来たのだろうかという点です。

法律はいいこと書いてあるけど、企業がそれを実行しないでもOKならば、法律って一体なんなの

(もちろん、効果が全くないなんては思っていません。裁判をすれば、労基署に申し立てれば、力になってくれるでしょう。)

 

特にアンケートと重ね合わせて、この点から抜け出せないのです。

では今日はここまで。

ヌエック・労働政策審議会雇用均等分科会でお出会いした方々へ

ヌエックおよび厚生労働省でお出会いし、私のブログの宣伝ビラを受け取ってくださり、また、こうしてアクセスしてくださっている方々に心よりお礼を申し上げます。

 

2005年12月15日が最初のブログですので、このブログを始めるに当たってのいきさつは12月のいくつかのブログをみていただければ少しお分かりいただけるかもしれません。

 

当初このブログは私が勤務していた高等学校の卒業生向けに作成しました。その理由をもう少し詳しく述べます。

このブログのきっかけになったのは、私の「女性と仕事」という調査からです。

 

調査対象になった商業高校生は、19814月に商業高等学校へ入学し、19843月に卒業しました。

当時の女性の進学率は短期大学20.8%、大学13.7(文部科学省「学校基本調査」1985)で、職業高校、普通科高校を問わず大部分の女生徒が卒業後就職している時代でありました。

 

また職業高校へ入学してくる生徒も、現在ほど偏差値で輪切りされていず、進学高校よりもさらに上位の成績の者も多く在籍していました。商業高校入学の動機が自分の意志であれ親の考えであれ、卒業後就職するという明確な意志を持った女生徒が多くいました。

 

求人情報を目の前にして3年生の進路相談室は、生徒、親、教師の「女性労働」に対する考え方の交錯する場所でもあります。

彼女たちが高校生であった頃の世相や、また生徒の自主活動を重視していた学校でもあったので、卒業アルバムの彼女たちは、修学旅行や学園祭で輝いてみえます。

「分かった、先生。私らに任しとき」と、頼もしい生徒たちでした。

 

ところが、今回の調査を通して、あの生き生きとした強烈な印象を残して卒業していった女生徒のその後は、「女性労働」という言葉で括られて、その中に埋没していったかのように私には感じられました。

 

普通科を選ばずに職業高校を卒業し就職するという考えは、結果的に大部分の卒業生にとっては、結婚・就職までで終ってしまったかのようです。

スカートの長さの規則を初め、納得できないルール対して徹底して教師に挑んできた生徒は、こと「女性労働」に関しては最初から闘いを挑む気持ちがなかったような感想を私は持ちました。

 

調査をしようと考えたのも、彼女たちの近況報告がきっかけでした。

卒業後約20年の現在でもなお、正規雇用で就業継続している卒業生が辞めたと報告してきます。

卒業後18年間勤めた会社を、育休中に「仕事との両立」の不安から精神的に追い詰められて、誰にも相談せずに辞めてしまった者もいます。

その時々に連絡が入ってきますが、それはいつも結果報告なのです。

 

彼女たちは、事前の相談相手に私を初め、教師を思い浮かべなかったということになります。

 

退職した今、今回のヌエックや審議会傍聴や学習会に参加することで「働く女性の状況」や、労働問題について少しは知識も持つようになりましたが、果たして在職中に卒業生から相談を受けたとき、多分対応はできなかっただろうと思います。

 

卒業生の調査とともに、聞き取りもしました。彼女たちの話を聞くなかで、愚痴を言い合う同僚はいるが、解決に結びつく

女性が働き続けることでの様々な問題を相談する人がいない。

圧倒的に妊娠・出産で退職している職場での、将来設計をするための女性モデルが少ない。

労働、特に女性労働というものを学ぶ場や、チャンスがないため、自分の判断だけで行動してしまう。

このようなことを痛切に思い知らされました。

 

そこで、私の調査に協力してくれた卒業生へのお礼も込めて、このブログで「女性労働の現状」を発信することにしたのです。

ブログ開設の連絡は、主として担任をしていた生徒にしました。

 

しかし、この調査対象となった人たちは、現在40歳です。宣伝ビラにも書きましたように、約75%が非正規雇用、もしくは非正規予備軍で、遅きに失した感があります。

これに関しては2005年12月18日のブログをご覧ください。

 

ささやかにごく限られた卒業生だけを思い浮かべながらこのブログを始めましたが、限界も感じ始めています。

 

社会人に近い段階の生徒や学生と接している高校や大学の教員だからできること、例えば「嶋川先生のブログだから見てみようか」という個人的繋がりを利用することも、教師だからできるのではないかとも考えています。

 

そういう意味をこめて、拙いブログをできるだけ宣伝することにいたしました。

(宣伝をするに至るまでにはかなりの勇気を要しました…)。

 

内容に関するご意見とともに、いかに情報を共有していくかについてのご意見もいただけると幸いです。

長文を最後まで読んでくださいましてありがとうございました。

 

卒業生のみなさん、今日のブログは勝手が違ってごめんね。

先週の土曜日と日曜日に、埼玉県にあるヌエック(国立女性教育会館)で開催された「男女共同参画のための研究と実践の交流推進フォーラム」に参加してきました。その会場で、このブログの宣伝をしました。また、翌日の月曜日(昨日)は、以前からブログでお知らせしている「均等法」の指針および省令に対する「第62回労働政策審議会雇用均等分科会」の傍聴をしてきました。このときもその場でお出会いした労働側の委員や何人かの方にこのブログの宣伝をしました。だから今日のブログは、その人向けの内容なので、とても上品な文章だったでしょう

最後まで付き合ってくださってご苦労さま。

この審議会傍聴の結果は、私がややこしいお役所文章を消化してから、書きます。(なんか相当時間かかりそう)

このややこしい文章は厚労省のHPで見ることができます。(今検索したら、今回の議事録はまだでていないようです。)

では、今日はこれくらいで

ヌエック・労働政策審議会雇用均等分科会でお出会いした方々へ

ヌエックおよび厚生労働省でお出会いし、私のブログの宣伝ビラを受け取ってくださり、また、こうしてアクセスしてくださっている方々に心よりお礼を申し上げます。

 

2005年12月15日が最初のブログですので、このブログを始めるに当たってのいきさつは12月のいくつかのブログをみていただければ少しお分かりいただけるかもしれません。

 

当初このブログは私が勤務していた高等学校の卒業生向けに作成しました。その理由をもう少し詳しく述べます。

このブログのきっかけになったのは、私の「女性と仕事」という調査からです。

 

調査対象になった商業高校生は、19814月に商業高等学校へ入学し、19843月に卒業しました。

当時の女性の進学率は短期大学20.8%、大学13.7(文部科学省「学校基本調査」1985)で、職業高校、普通科高校を問わず大部分の女生徒が卒業後就職している時代でありました。

 

また職業高校へ入学してくる生徒も、現在ほど偏差値で輪切りされていず、進学高校よりもさらに上位の成績の者も多く在籍していました。商業高校入学の動機が自分の意志であれ親の考えであれ、卒業後就職するという明確な意志を持った女生徒が多くいました。

 

求人情報を目の前にして3年生の進路相談室は、生徒、親、教師の「女性労働」に対する考え方の交錯する場所でもあります。

彼女たちが高校生であった頃の世相や、また生徒の自主活動を重視していた学校でもあったので、卒業アルバムの彼女たちは、修学旅行や学園祭で輝いてみえます。

「分かった、先生。私らに任しとき」と、頼もしい生徒たちでした。

 

ところが、今回の調査を通して、あの生き生きとした強烈な印象を残して卒業していった女生徒のその後は、「女性労働」という言葉で括られて、その中に埋没していったかのように私には感じられました。

 

普通科を選ばずに職業高校を卒業し就職するという考えは、結果的に大部分の卒業生にとっては、結婚・就職までで終ってしまったかのようです。

スカートの長さの規則を初め、納得できないルール対して徹底して教師に挑んできた生徒は、こと「女性労働」に関しては最初から闘いを挑む気持ちがなかったような感想を私は持ちました。

 

調査をしようと考えたのも、彼女たちの近況報告がきっかけでした。

卒業後約20年の現在でもなお、正規雇用で就業継続している卒業生が辞めたと報告してきます。

卒業後18年間勤めた会社を、育休中に「仕事との両立」の不安から精神的に追い詰められて、誰にも相談せずに辞めてしまった者もいます。

その時々に連絡が入ってきますが、それはいつも結果報告なのです。

 

彼女たちは、事前の相談相手に私を初め、教師を思い浮かべなかったということになります。

 

退職した今、今回のヌエックや審議会傍聴や学習会に参加することで「働く女性の状況」や、労働問題について少しは知識も持つようになりましたが、果たして在職中に卒業生から相談を受けたとき、多分対応はできなかっただろうと思います。

 

卒業生の調査とともに、聞き取りもしました。彼女たちの話を聞くなかで、愚痴を言い合う同僚はいるが、解決に結びつく

女性が働き続けることでの様々な問題を相談する人がいない。

圧倒的に妊娠・出産で退職している職場での、将来設計をするための女性モデルが少ない。

労働、特に女性労働というものを学ぶ場や、チャンスがないため、自分の判断だけで行動してしまう。

このようなことを痛切に思い知らされました。

 

そこで、私の調査に協力してくれた卒業生へのお礼も込めて、このブログで「女性労働の現状」を発信することにしたのです。

ブログ開設の連絡は、主として担任をしていた生徒にしました。

 

しかし、この調査対象となった人たちは、現在40歳です。宣伝ビラにも書きましたように、約75%が非正規雇用、もしくは非正規予備軍で、遅きに失した感があります。

これに関しては2005年12月18日のブログをご覧ください。

 

ささやかにごく限られた卒業生だけを思い浮かべながらこのブログを始めましたが、限界も感じ始めています。

 

社会人に近い段階の生徒や学生と接している高校や大学の教員だからできること、例えば「嶋川先生のブログだから見てみようか」という個人的繋がりを利用することも、教師だからできるのではないかとも考えています。

 

そういう意味をこめて、拙いブログをできるだけ宣伝することにいたしました。

(宣伝をするに至るまでにはかなりの勇気を要しました…)。

 

内容に関するご意見とともに、いかに情報を共有していくかについてのご意見もいただけると幸いです。

長文を最後まで読んでくださいましてありがとうございました。

 

卒業生のみなさん、今日のブログは勝手が違ってごめんね。

先週の土曜日と日曜日に、埼玉県にあるヌエック(国立女性教育会館)で開催された「男女共同参画のための研究と実践の交流推進フォーラム」に参加してきました。その会場で、このブログの宣伝をしました。また、翌日の月曜日(昨日)は、以前からブログでお知らせしている「均等法」の指針および省令に対する「第62回労働政策審議会雇用均等分科会」の傍聴をしてきました。このときもその場でお出会いした労働側の委員や何人かの方にこのブログの宣伝をしました。だから今日のブログは、その人向けの内容なので、とても上品な文章だったでしょう

最後まで付き合ってくださってご苦労さま。

この審議会傍聴の結果は、私がややこしいお役所文章を消化してから、書きます。(なんか相当時間かかりそう)

このややこしい文章は厚労省のHPで見ることができます。(今検索したら、今回の議事録はまだでていないようです。)

では、今日はこれくらいで

今日の授業はご挨拶

大津商業高校・大津高校の女性卒業生のみなさん、仕事はどうですか。 大津商業高校・大津高校の女性卒業生のみなさん、お元気ですか。

葉書でお知らせしたようにブログを立ち上げました。 生徒と先生という出会いをした人も、そうでない人もこのブログを見てくれるかもしれませんから、まずはブログ開設のご挨拶から。

街で卒業生とよく出会います。そのとき話題になるのが仕事のことです。今仕事をしている人も、していない人もそれぞれに悩みがあると話してくれます。そこで私は大津商業の卒業生に「仕事」に関するアンケートをしました。 その結果はなかなかつらい内容のものでした。

例えば正社員だけれど仕事がきついとか、ばりばり働きたいのだけれど年齢制限があるとか、全く昇給しないとか、育児と両立しないとかセクハラがあるとか何年もパートのままだとか正社員なみに働いているパートだけれど賃金があがらないとか もういっぱい、いっぱい書いてありました。このような内容に改めて「女性が働くことのしんどさ」を思いました。そこで私なりに「仕事をする女性の状況は今どうなっているのか」を調べました。

 これから少しずつこの情報をブログに書いていきます。

このブログはコメントできます。ハンドル・ネームでコメントしてくださって結構です。携帯からでもOKです。 あなたのコメントを見て、同じ悩みを持っている人が投稿してくれるかもしれません。仲間と投稿しあううちに何かいい解決策が出てくるかもしれません。

投稿することで元気になるかもしれません。(落ち込むかも)

個人的に相談したい人は私に電話してください。 私は退職後、働く女性の味方となる多くの人々と知り合いました。その人たちがきっと力になってくれるでしょう。

希望に燃えて仕事を始めたあなたの現在の状況はどうですか。

何かお役に立てると嬉しいのですが。

もう仕事の一線から退いた人、関係ないと考えないで、誰かの力になってあげてください。

では今日は最初なので、これくらいで。 コメント待っています。

またこのブログをあなたの友だちにも知らせてください。 次回からも見てくださいね。 

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